коррекция зрения
Главная » Оформление расчетов

Акт хищения электроэнергии образец


акт хищения электроэнергии образец

Учет электроэнергии в быту

Содержание работы

Лекция 9. Учет электроэнергии в быту

Одними из основных целей при организации энергоснабжения населения является:

· обеспечение правильной эксплуатации приборов учета

· максимальное снижение безучетного пользования электроэнергией в быту.

Организация учета электроэнергии и расчета за нее

Расчеты потребителей с Энергосбытом за израсходованную электроэнергию, за исключением периодов замены поврежденных или снятых счетчиков, осуществляются согласно показаниям расчетных электросчетчиков. Проверка наличия, исправности установленных у абонентов приборов учета и правильностью оплаты по их показаниям производится персоналом Энергосбыта.

Расчетные электросчетчики устанавливаются в соответствии с ПУЭ, должны пройти сертификацию (отвечать требованиям ГОСТов). В частности, должны иметь пломбы Государственного комитета по стандартам, а также пломбу Энергосбыта на крышке колодки зажимов электросчетчика. На вновь установленных трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не 6олее 12 мес. а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2-х лет.

При установке расчетных электросчетчиков на лестничных клетках ответственность за их исправность и целостность несет жилищная организация, в ведении которой находится данный дом.

Ущерб от изменения схем учета с целью хищений электроэнергии

К возможному ущербу относятся:

Оплата жилищной организацией (ТСЖ) разницы показаний домового общего счетчика и счетчиков отдельных собственников жилья из средств членов товарищества Вероятность возникновения пожаров вследствие замыканий в скрытой электропроводке Человеческие жертвы, к которым может привести использование с целью хищения энергии постороннего нулевого провода в помещении многоквартирного дома. В этом случае в качестве него используются различные стационарные металлические конструкции (ванны, трубы холодного и горячего водоснабжения, отопления и газоснабжения, отопительные батареи, металлическая арматура железобетонных зданий, ограждения лестничных пролетов и площадок и т.п.). Поражение электрическим током при определенных условиях может получить любой жилец дома в результате прикосновения к идентичным предметам, находящимся в его квартире или вблизи нее.

За хищение электроэнергии предусмотрена административная и уголовная ответственность (Приложение 1).

Методы выявления хищений электроэнергии

Организационные мероприятия

1. Периодические обходы - осмотры агентами по сбыту электроэнергии.

При этом выполняются:

· осмотр расчетного электросчетчика, включая проверку целостности всех пломб, стекла и корпуса, отсутствия щели между стеклом и кожухом, правильности крепления проводов, выходящих из блока контактных зажимов (рис. 1) и т.д.

· проверка соответствия показаний электросчетчика записям в абонентской книжке потребителя

· выборочный или полный осмотр электропроводки, обратив особое внимание на правильность схемы учета и отсутствие постороннего заземления нулевого провода в помещении

В частном секторе более эффективным методом выявления хищений является систематическое проведение рейдов группы агентов, неожиданный для абонентов. Обходы-осмотры могут проводиться ежедневно с 8 до 22 часов.

2. Проверка оплаты счетов за потребленную электроэнергию:

Резкое и устойчивое (в течение 2 мес.) снижение суммы месячной оплаты абонентов за пользование электроэнергией или разовое снижение ее может рассматриваться как сигнал о необходимости проверки абонента в отношении безучетного пользования им энергии.

Рис. 1 Подключение однофазного индукционного счетчика

Технические мероприятия

1. Замена старого расчетного электросчетчика на новый счетчик защищенного исполнения (является основным мероприятием по предупреждению хищения энергии).

2. Проверка правильности работы электросчетчиков в весте установки (Приложение 2).

Проверку проводят:

· для профилактики хищений электроэнергии на некоторой части счетчиков, представляющей случайную выборку

· у потребителей, подозреваемых в хищении.

Объем случайной выборки не должен составлять менее 1% приборов учета в быту за год.

Порядок составления акта о хищении электроэнергии

Факт обнаружения агентом Энергосбыта хищения электроэнергии оформляется двусторонним актом, который считается действительным в случае отказа абонента от подписи.

При отрицании потребителем установленного факта безучетного пользования электроэнергией, привлекается экспертная комиссия, которая  рассматривает случаи нарушений нормальной работы расчетных счетчиков, вызванные повреждениями этих счетчиков или пломб государственной поверки на них.

Задачей экспертной комиссии является определение способа хищения электроэнергии абонентом и степени повреждения расчетного счетчика.

При подозрении в хищении электроэнергии путем внесения в расчетный счетчик скрытых дефектов агент в присутствии потребителя снимает его, не нарушая пломб Госповерителя, пакует, пломбирует упаковку и передает ее потребителю для доставки на экспертизу в Энергосбыт.

После снятия расчетного счетчика, электропроводка помещения потребителя временно включается в сеть без электросчетчика.

Порядок оплаты неучтенной электроэнергии и замены счетчика

1. Оплата работ:

замена старого электросчетчика на новый счетчик защищенного исполнения, что выполняется при установлении факта хищений ремонт, государственная поверка, отключение и подключение абонента к сети и т.д.

2. Оплата недоучтенной электроэнергии:

· по мощности осветительных приборов и числу часов их использования в зависимости от географической широты расположения населенного пункта

· по количеству розеток: использование мощности 600 Вт 24 часа в сутки на каждую

· по количеству электроприборов мощностью более 600 Вт, по их фактической мощности из расчета использования его 24 ч в сутки.

При этом период безучетного пользования электроэнергией определяется временем со дня последней проверки, но не превышающим срока исковой давности (3 лет).

Способы хищения электроэнергии

акт об отключении электроэнергии образец. Какую форму использовать при отключении за неуплату

В соответствии с правилами полного и (или) частичного режима ограничения потребления электроэнергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, при введение ограничения режима потребления электроэнергии (в т.ч. отключения электроэнергии за неуплату ), исполнитель введения ограничения (если это юридическое лицо или предприниматель или житель частного дома, то исполнитель это представители электросети, если это житель многоквартирного жилого дома - то это представители управляющей компании или ТСЖ) обязаны составить акт об отключении электроэнергии. Его образец приведен в конце страницы. При этом, утвержденной формы акта об отключении электроэнергии не существует. Поэтому такой документ может быть составлен в свободной форме. Вместе с тем, при заполнении бланка об отключении электроэнергии, необходимо в обязательном порядка включать следующие сведения (в соответствии с п. 12 правил полного и (или) частичного режима ограничения потребления электроэнергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442):

1. Вид отключения электроэнергии (полное или частичное)

2. Дата и время отключения

3. Уровень вводимого отключения электроэнергии (при частичном отключении)

4. Наименование потребителя, точки поставки по которым отключается электроэнергия

5. Адрес вводимого отключения электроэнергии

6. Технические мероприятия, которые были реализованы исполнителем отключения электроэнергии

7. Номер и дату показаний приборов учета электроэнергии (электросчетчиков) на момент отключения

8. Причины по которым не было введено ограничение потребления электроэнергии (для случая если отключение электроэнергии не состоялось).

Аналогичные данные должен содержать и акт отключения электроэнергии, который оформлен по причине неуплаты за электроэнергию.

Итак, здесь показано, что образец акта об отключении электроэнергии должен содержать обязательные сведения. Однако при составления акта, необходимо придерживаться определенных правил и акт об отключении электричества должен содержать определенный набор сведений. Он составляется в 3 экземплярах и подписывается как исполнителем, так и потребителем.

Стоит отметить, что не составлении представителями исполнителя акта об отключении электроэнергии или отсутствии в нем некоторых или всех предусмотренных законом данных, введенное ограничение подпадает под определение незаконное отключение электроэнергии

ОБРАЗЕЦ АКТА ОБ ОТКЛЮЧЕНИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ (акт об полном или частичном введении ограничения поставок электрической энергии).

Дата, место составления

Акт составлен в присутствии представителей потребителя__________________________________(ФИО), представителей электросетевой компании (гарантирующего поставщика)________________________________.

Настоящий акт подтверждает, что с ___ч________201 г. было произведено полное (частичное) ограничение поставок электроэнергии, выполненное путем ______________(указать способ) по адресу потребителя______.

Показания приборов учета на момент введения ограничения следующие______________(номер электросчетчика).

Штрафы за хищение электроэнергии

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2011 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Гречишникова Н.В. при секретаре судебного заседания Соловьевой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорьевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Весна» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ,

установил:

обращаясь в суд с указанным выше иском, Егорьевский городской прокурор с учетом уточнений просит признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Весна» от  ДД.ММ.ГГГГ в части, устанавливающей материальные взыскания за факты обнаружения хищения электроэнергии.

В судебном заседании помощник Егорьевского городского прокурора Тасенко  Н.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что решением общего собрания членов СНТ «Весна» от  ДД.ММ.ГГГГ установлена материальная ответственность в виде штрафных санкций за факты обнаружения хищения электроэнергии в размере   рублей, а при повторном обнаружении факта хищения – в размере   рублей. Кроме того, в СНТ «Весна» установлен порядок взимания денежных санкций и меры, принимаемые к лицам, не уплатившим штраф в сроки, которые устанавливаются правлением СНТ «Весна». Данные действия нарушают права членов СНТ «Весна», членов их семей, а также других лиц, которые могут проживать на территории садоводческого товарищества, и лиц, которые могут быть приняты впоследствии в члены данного товарищества.

Председатель Правления СНТ «Весна»  ФИО1 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что решением общего собрания членов СНТ «Весна» от  ДД.ММ.ГГГГ установлены не штрафные санкции за обнаружение фактов хищения электроэнергии, а определена ответственность в виде компенсации убытков, причиненных в результате безучетного использования электроэнергии. По его словам данное решение принято в соответствии с Уставом СНТ «Весна» и направлено на обеспечение соблюдения надлежащего учета потребляемой электроэнергии всеми членами садоводческого товарищества.

Заместитель председателя Правления СНТ «Весна»  ФИО2, действующий в интересах ответчика на основании решения общего собрания СНТ «Весна» от  ДД.ММ.ГГГГ, также возражал против удовлетворения иска и дал аналогичные объяснения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему:

согласно ст.20 Федерального закона от  ДД.ММ.ГГГГ № № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Федеральный закон  № от  ДД.ММ.ГГГГ) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Компетенция общего собрания садоводческого некоммерческого объединения определена в ст.21 названного федерального закона, в соответствии с которой оно вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно представленного в материалы дела решения общего собрания членов СНТ «Весна» от  ДД.ММ.ГГГГ (л.д.  ) следует, что с целью возмещения убытков при обнаружении фактов хищения электроэнергии установлены денежные санкции в размере   рублей (за первый случай обнаружения) и в размере   рублей (за второй случай обнаружения). Указанным решением Правлению СНТ предписано принимать необходимые меры с целью возмещения убытков, причиненных товариществу указанными действиями, вплоть до отключения нарушителей от электроснабжения.

Вместе с тем, в соответствии с ч.3 ст. 46 Федерального закона  № от  ДД.ММ.ГГГГ защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов осуществляется в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством посредством: признания их прав восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожной сделки признания недействительным акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления самозащиты своих прав возмещения им убытков иных предусмотренных законом способов.

Оценивая доводы представителей ответчика о том, что оспариваемое решение направлено на возмещение причиненных товариществу убытков, суд руководствуется положениями ч.2 ст. 15 ГК РФ, в соответствиями с которой под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, решение общего собрания членов СНТ «Весна» от  ДД.ММ.ГГГГ предусматривает не порядок взыскания убытков, которые реально причинены товариществу или возможно будут причинены ему в будущем, а конкретный размер платы, взимаемой с любого из членов СНТ при первом и последующем обнаружении факта хищения электроэнергии, которая по сути носит штрафной характер.

В соответствии с п. 151 Постановления Правительства РФ от  ДД.ММ.ГГГГ  № «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» под безучетным потреблением энергии понимается такое потребление электроэнергии, которое соответствует хотя бы одному из следующих условий:

потребление электрической энергии, осуществляемое лицом в отсутствие заключенного в установленном порядке договора электроснабжения

потребление электрической энергии, осуществляемое лицом с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающего устройства, принадлежащего ему, к электрическим сетям. Другими словами, самовольное подключение к электросетям.

Самовольным признается подключение к электрическим сетям, совершенное без соблюдения требований Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от  ДД.ММ.ГГГГ N 861.

Процедура оформления факта бездоговорного потребления энергии аналогична той, которую проводят при выявлении факта безучетного потребления энергии вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств по электроснабжению в части обеспечения надлежащего технического состояния эксплуатируемых приборов учета электрической энергии.

При наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить виновному лицу требование о возмещении стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Данное требование по своей природе является требованием о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости безучетного потребления электрической энергии, т.е. наличие неосновательного приобретения имущества (электрической энергии) без должного правового основания (ст. 1102 ГК РФ). При этом порядок исчисления стоимости фактически потребленной электроэнергии такой же, который предусмотрен для определения стоимости безучетного потребления энергии вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств.

За самовольное подключение к электрическим сетям действующим законодательством предусмотрена не только гражданско-правовая, но и административно-правовая и уголовно-правовая ответственность.

Так, ст. 7.19 КоАП РФ предусматривается ответственность за самовольное подключение и самовольное использование электрической энергии, квалифицирующие признаки которой не ограничивают сумму причиненного ущерба.

Дела по ст. 7.19 КоАП РФ рассматривают судьи (ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях: органы внутренних дел (полиции) (п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ) и должностные лица органов государственного энергетического надзора (п.38 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ).

Административная ответственность за подобное правонарушение предполагает наложение штрафа: на граждан в размере от   рублей на должностных лиц - от   до   рублей на юридических лиц - от   рублей.

Кроме того, за самовольное подключение к электросетям ч.1 ст.165 УК РФ предусматривается уголовная ответственность - причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения. Деяние, предусмотренное данной статьей, всегда совершается в форме активных действий в виде незаконного, т.е. самовольного, без разрешения энергоснабжающей организации и других организаций и в обход установленных правил подключения к электрическим сетям лицом в корыстных целях (например, с целью уклонения от уплаты денежных средств). Корыстный мотив и цель являются обязательным признаком рассматриваемого деяния, в результате которого виновное лицо получает имущественную выгоду, не возмещая стоимости потребленной энергии.

Таким образом, установление материальной ответственности в виде штрафных санкций за факты обнаружения хищения электроэнергии не входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого товарищества. Указанная мера ответственности в отношении садоводов не предусмотрена Федеральным законом от  ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с ч.5 ст. 16 данного федерального закона положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации, а в соответствии с ч.6 данной статьи решения органов управления такого объединения не могут противоречить его уставу.

Следовательно, решение общего собрания членов СНТ «Весна» от  ДД.ММ.ГГГГ в части, устанавливающей материальные взыскания за факты обнаружения хищения электроэнергии, незаконно.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Егорьевского городского прокурора удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Весна» от  ДД.ММ.ГГГГ в части, устанавливающей материальные взыскания за факты обнаружения хищения электроэнергии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Егорьевский городской суд.

Федеральный судья подпись Н.В. Гречишников

Соколов В.А.

юрист на сайте Дюваль К.М.

юрист на сайте Морозов Р.В.

юрист на сайте Грудкин Б.В.

юрист на сайте Шамолюк И.А.

юрист на сайте Сергеев О.С.

юрист на сайте Саляхудинов Ю.Ф.

юрист на сайте Ефимов В.П.

юрист на сайте Мильгром В.Р.

юрист на сайте Погосова Е.А.

юрист на сайте Новиков Д.А.

юрист на сайте Соловьева Ю.Б.

юрист на сайте Максимов М.Б.

юрист на сайте

Здравствуйте, уважаемый гость!

Сейчас на сайте 15 юристов.

Какой у Вас вопрос?

Наказания за воровство электроэнергии

Несанкционированное потребление электроэнергии или воровство?

С развитием рыночных отношений в нашей стране участились случаи самовольных, в обход счетчиков и без заключения договоров подключений к электрическим сетям. Это наносит большой ущерб государству и компаниям:

  • производящим
  • транспортирующим
  • продающим электроэнергию.
  • Поэтому несанкционированное подключение к электросетям приравнивается к краже электроэнергии. Существует большое количество статей в интернет-сети, где описывается, как обмануть энергетические компании.

    Применение любого из способов подключения в обход счетчика очень опасно, так как для этого необходимы не только знания схемы электроснабжения в конкретном помещении, но и квалификация для работы с высоким напряжением. Кроме того, состояние проводки может оценить только электрик.

    Все способы обмана давно известны контролерам энергосбыта. Статьи читаете не только вы, все публикации на эту тему внимательно изучаются специалистами.

    В нашем обществе не принято уведомлять органы надзора о замеченных нарушениях. Хотя сейчас на сайтах энергосбытовых компаний практически каждого региона, указан телефон доверия, по которому можно сообщить о несанкционированном подключении к электрическим сетям, количество звонков по этим телефонам гораздо меньше, чем случаев незаконного потребления электроэнергии.

    Если раньше кража электроэнергии была незаметна для ваших соседей по многоквартирному дому, сейчас любое самовольное подключение в обход индивидуального счетчика отражается на общедомовом. Поэтому ваши соседи могут инициировать расследование и обратиться в полицию, так как расход электроэнергии в вашей квартире придется оплачивать им.

    Какие наказания могут быть за воровство электроэнергии?

    Ущерб от бездоговорного использования электроэнергии в целом по стране исчисляется миллиардами рублей. В Постановлении Правительства России № 442 от 4 мая 2013 года предусмотрено наказание за воровство электроэнергии.

    По факту выявленного не учтенного потребления составляется акт, в котором определяется нанесенный материальный ущерб. В зависимости от его величины назначается степень ответственности:

  • гражданско-правовая
  • административно-правовая
  • уголовная.
  • Сейчас штрафы за кражу электроэнергии составляют:

  • обычным гражданам от 3 до 4 тысяч
  • должностным лицам придется заплатить – от 6 до 8 тысяч
  • юридическим лицам – от 60 до 80 тысяч руб.
  • Если ущерб по акту будет более чем 250 тысяч рублей могут привлечь к уголовной ответственности..

    Решение в пользу сомнительной «экономии» личных денежных средств, по сути является воровством и небезопасно для жизни близких вам людей. Расплатиться все равно придется и чем позднее будет обнаружено несанкционированное потребление, тем выше назначат штраф.

    Источники:
    vunivere.ru, www.energo-consultant.ru, mossadovod.ru, www.9111.ru, enargys.ru

    Следующие образцы:

    03 декабря 2024 года

    Комментариев пока нет!
    Ваше имя *
    Ваш Email *

    Сумма цифр справа: код подтверждения

    Популярное

  • Договор аренды с агентством недвижимости образец Договор аренды недвижимости На сайте нашего агентства недвижимости Вы найдете образцы договора аренды . которые составляются для конкретного случая,

  • Образцы объяснительных о недостаче Объяснительная записка по поводу недостачи денег - правовед ru 1СПАЛОМА.РУ / thread / Образец объяснительной по недостаче | Просмотров:

  • Образец приказа о дежурстве в выходные и праздничные дни Москва, 17 августаг.№ 98-рОб организации дежурства в выходные и нерабочие праздничные дниВ целях обеспечения своевременного принятия решений по вопросам,

  • Пример приказа о сроках выплаты заработной платы В какие дни выплачивать заработную плату?07.03. | Зарплата Для печати В последнее время выплаты зарплаты стали предметом горячих споров.

  • Образец приказа о зачислении учащегося в школу Правила приема в школуПоложение о зачислении обучающихся в муниципальное бюджетное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 26 имени А.С. Пушкина

  • Бланк приказа о возложении обязанностей бухгалтера на ип в справке о доходах есть подпункт. цитирую: "При отсутствии в штате предприятия (организации) должности главного бухгалтера или другого должностного

  • Недавно добавленные материалы:

  • Договор аренды помещения между юридическими лицами образец АРЕНДЫ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ЗАКЛЮЧАЕМЫЙ МЕЖДУ ДВУМЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИг. Санкт-Петербург ___________ _____ г.ООО ____________, именуемое в дальнейшем Арендодатель, в лице генерального директора ________________, действующей

  • Договор аренды помещения под магазин образец Источники: Договор аренды цеха образец Простой образец договора аренды

  • Договор аренды подъемника образец Раздел: Образцы документовТип документа: ПаспортДля того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.ВНИМАНИЮ ВЛАДЕЛЬЦА ПОДЪЕМНИКА!1.

  • Договор аренды образец рб по состоянию на 25 января 2005 годаДоговор аренды оборудования№_____ Город ____________ _____ ____________ 200 _

  • Договор аренды оборудования с последующим выкупом образец Приложение N ___к Договору аренды оборудованияс последующим выкупомN ___ от "___"________ ___ г.__________________, именуем__ в дальнейшем "Арендодатель", в лице __________________, действующ__ на основании __________________,

  • Договор аренды программного обеспечения образец ДОГОВОРна разработку программного обеспечения"___"_________ ____ г.____________________________________________________________, именуем____ в дальнейшем "Заказчик", в лице ____________________________________________, действующ__ на основании ________________________,